Deux actes de vente en date du 14 septembre 1883 entérinent la cession à la ville par le sr. Mention et Mme Lefebvre, sa fille, du château de Bailleul, de ses dépendances et des terrains qui, précisait le procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 28 décembre 1882, "représentent en superficie la neuvième partie de la ville". Les terrains libres derrière le château, correspondant à l'emprise du jardin, sont cédés, pour partie à l'administration des hospices dès 1884 afin de permettre la construction d'un hospice, pour l'autre partie à des particuliers, par vente aux enchères, de 1885 à 1903.

L'ensemble de la cession donne lieu à l'établissement d'un plan concerté de percement de rues (rues Faidherbe et du Maréchal-de-Croÿ) et de lotissement dont la destination est illustrée par des plans dressés par le géomètre Brunelat le 2 février 1884 ; les caractéristiques en sont définies par le rapport de la commission "chargée des dispositions à prendre pour utiliser la propriété du château de Condé" soumis par M. Cavel à la séance du conseil municipal du 8 février 1884 : "les deux rues à ménager [...] auraient une largeur uniforme de 10 mètres [...]. La rue principale aurait son origine vers le milieu de la rue de la Bibliothèque pour aboutir à une rue transversale reliant les rues de la Cavalerie au rempart. [...], la rue transversale [...] serait bordée au nord (côté du château) par un terrain uniquement destiné à la construction d'une cité ouvrière" dont la réalisation se limitera à la construction de quelques maisons.

Dans l'attente de la vente des terrains libres, ceux-ci sont loués par la ville à usage de jardin. Le 12 mars 1884, le sous-préfet de Valenciennes autorise par arrêté la vente aux enchères et l'adjudication publique "des terrains propres à bâtir". Les premières cessions ont lieu en 1885, les dernières mentions de vente sont relevées en 1903. Les lots s'étirent sur une largeur d'environ 10 m mais, lors des dernières années du lotissement, des parcelles plus étroites sont proposées à la vente.

Les constructions, "conformes aux règlements" (mais aucun éventuel cahier des charges n'a été repéré), doivent être réalisées dans un délai qui n'excède jamais cinq ans. Les acheteurs sont de condition modeste (chef cantonnier, couturière, tonnelier, menuisier, employé, ouvrier d'usine...) mais on rencontre aussi des investisseurs (entrepreneur, marchand brasseur, notaire) et quelques membres de professions intermédiaires, un peu plus nombreux à la fin du siècle.